Openbaarheid van bestuur
De werking van het Vlaams Openbaarheidsdecreet in de bestuurspraktijk
Reiner Tijs
Beschrijving
Dit boek behandelt de actieve en passieve openbaarheid van bestuur bij de Vlaamse instanties (decreet van 26 maart 2004)., een belangrijk leerstuk in de administratieve rechtspraktijk.
Op een praktische en heldere manier wordt besproken welke documenten opgevraagd kunnen worden, welke uitzonderingen er gelden en welke procedure er gevolgd dient te worden.
Zowel bij burgers (die zich willen informeren) als bij bestuursinstanties (die de aanvragen moeten beoordelen) bestaan er hierrond nog heel wat vragen.
Verhelderende blik op de de dagelijkse werking en toepassing van het Openbaarheidsdecreet:
In dit boek zijn tal van praktijkvoorbeelden opgenomen waarbij geput wordt uit meer dan vijfhonderd recente beslissingen van de beroepsinstantie voor de openbaarheid van bestuur en uit diverse arresten van de Raad van State.
Vervolgens worden ook de belangrijkste resultaten uit het recente evaluatieverslag 2009 in dit boek verwerkt.. Uit het evaluatieverslag blijkt niet alleen op welke wijze het Openbaarheidsdecreet juridisch correct moet toegepast worden, maar eveneens hoe het daadwerkelijk in de praktijk toegepast wordt, welke knelpunten daarbij nog worden vastgesteld en hoe hieraan in voorkomend geval geremedieerd kan worden.
Thematische ontsluiting van de beslissingen van de beroepsinstantie:
De relevante passages van enkele honderden arresten worden ondergebracht bij de respectievelijke thema’s en toepasselijke uitzonderingsgronden. Daardoor ontstaat een duidelijk beeld over de wijze waarop de beroepsinstantie het Openbaarheidsdecreet interpreteert en toepast.
Hierdoor is het een onmisbaar werkinstrument voor de diverse instanties die het decreet moeten toepassen zoals de gemeenten, de provincies, de OCMW’s, de diverse agentschappen, scholen, universiteiten, communicatieambtenaren,...
Deze publicatie draagt het kwaliteitslabel van GPRC.
GPRC staat voor ‘Guaranteed Peer Reviewed Content’. Publicaties die dit label dragen, hebben een peer-reviewprocedure doorlopen die beantwoordt aan de internationale wetenschappelijke standaarden, zie
http://www.boekenvak.be/gprc
+++
Abonnementspromotie
Bij intekening op de Bibliotheek Publiek Recht Larcier, geniet u een korting van 15% op alle nog te verschijnen werken in deze Bibliotheek. Ook kunt u de reeds verschenen werken (naar keuze) eveneens met 15% korting bestellen. Voor meer informatie, contacteer herman.verleyen@larciergroup.com
Elektronische versie beschikbaar op :
- Strada lex België
Heeft u een abonnement? Activeer kosteloos de digitale versie dankzij de code in het boek.
Korte inhoud
Verkorte inhoud:
I Inhoudsopgave
II Voorwoord
III Inleiding
IV Algemeen
IV.1 Doel van het recht op openbaarheid van bestuur
IV.2 Openbaarheid van bestuur, participatie, Inspraak, burgerinitiatief en rechtsbescherming
IV.3 Vormen van openbaarheid: actieve en passieve openbaarheid
IV.4 Het normerend kader
V Passieve openbaarheid
V.1 Algemeen
V.2 Rechten, plichten en geboden welke toegekend/opgelegd worden door het Openbaarheidsdecreet (Recht op inzage, uitleg of afschrift , recht op verbetering of aanvulling Plicht tot behulpzaamheid)
V.3 Toepassingsgebied ratione personae: instantie, bestuursinstantie, milieu-instantie
V.4 Toepassingsgebied ratione materiae: bestuursdocumenten
V.4.1 Algemeen
V.4.2 Bestaand document
V.4.3 Een document waarover men beschikt
V.4.4 Gematerialiseerd
V.4.5 Herkomst van geen belang
V.4.6 Inhoud van een bestuursdocument: Informatie – milieu-informatie
V.4.7 Voorbeelden van bestuursdocumenten
V.5 Beperkingen van de openbaarheid
V.5.1 Algemeen
V.5.2 Het principe
V.5.3 Restrictieve interpretatie
V.5.4 Grondwetsconforme interpretatie
V.5.5 Bevoegdheidstechnische opmerkingen
V.5.6 Soorten uitzonderingsgronden
V.5.7 Verschil tussen de uitzonderingsgronden voor milieu-informatie en andere informatie
V.5.8 Decretale uitzonderingsgronden (art. 11, 13, 14, 15 Openbaarheidsdecreet)
V.5.9 Andere, niet in het Openbaarheidsdeceet voorzien uitzonderingsgronden (art. 12 Openbaarheidsdecreet)
V.5.10 Matiging van de toepassing van uitzonderingsgronden: gedeeltelijke openbaarheid
V.6 Procedurele aspecten (Informeel verzoek, Eerste aanleg, Beroep bij de beroepsinstantie inzake openbaarheid, Beroep bij de Raad van State)
VI Actieve openbaarheid
VI.1 Algemeen
VI.2 Gezamenlijk wegwijsbestand
VI.3 Actieve openbaarheid milieu-informatie
VI.4 Aanstelling communicatieambtenaar
VI.5 Jaarverslag communicatiebeleid Vlaamse ministers
VI.6 Verplichte vermeldingen bij briefwisseling
VI.7 Vermelden van de beroepsmogelijkheden
(Toepassingsgebied, Draagwijdte, Sanctie)
Raadpleeg de integrale inhoudstafel (pdf)
Uittreksels
Lijst van alle medewerkers
Auteur
- Reiner Tijs : Advocaat bij de balie te Antwerpen